中山市国有建设用地使用权上网竞价出让公告

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国电子签名法》《公共资源交易平台管理暂行办法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《广东省土地使用权交易市场管理规定》《中山市土地使用权公开交易管理办法》《关于中山市工业用地招标拍卖挂牌出让的意见》《中山市公共资源交易中心建设用地使用权与矿业权公开上网竞价（不设最高限价）实施细则》的有关规定，中山市自然资源局经中山市人民政府批准以上网竞价方式公开出让编号为G15-2021-0067国有建设用地使用权，受中山市自然资源局委托，中山市公共资源交易中心组织实施本次国有建设用地使用权出让交易活动。现就有关事项公告如下：

一、竞买要求

本次国有建设用地使用权上网竞价出让通过中山市公共资源交易网进行（网址：http://ggzyjy.zs.gov.cn）。竞买人必须办理数字证书并按要求足额交纳竞买保证金，方可参加上网竞价交易活动。

二、出让宗地概况

上网竞价出让土地总面积51789.2平方米（折合77.6838亩），位于中山火炬开发区茂生村，现状为已平整，用途为工业用地，出让年限为50年。

三、规划指标要求、行业要求、竞买人资格要求及其他公开交易条件与建设条件

1.竞得人开发建设该宗地时必须符合《建设用地规划条件》（业务编号：271142021080001）的要求：1.1≤容积率≤3.5，10 %≤绿地率≤15%，35%≤建筑密度≤60%，建筑限高≤ 50米。

2.其他规划要求：

（1）地下空间情况：使用性质为地下车库，总建筑面积为198158.72平方米，其中负一层建筑面积为49539.68平方米，开发强度上限为地下4层，竖向利用深度为浅层（0-15m）。

（2）停车位的设置标准应不低于以下要求：小汽车停车位按照0.3个车位/100㎡计容建筑面积配建；摩托车和非机动车停车位均按0.1个车位/100㎡计容建筑面积配建；若容积率大于或等于2.5，建于地下或停车楼中的小汽车和摩托车停车位不少于应配停车位的50%；非机动车停车位宜建于地面。停车楼层高应小于或等于3.5米，停车楼建筑面积按一半计算容积率。

（3）如火炬快线项目建设需要占用该用地地下空间的，需无偿提供政府使用。

（4）其他规划指标及要求按《建设用地规划条件》（业务编号：271142021080001）执行。

3.行业要求及代码：汽车零部件及配件制造，行业代码：3670[引自《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017)]。

4.竞买人资格要求：

（1）具有汽车零部件及配件制造资质（资格）的公司或企业，不接受联合竞投。

（2）由中山市招商引资领导小组办公室认定涉及投资项目属于中山市重点招商引资项目库项目的公司或企业。

（3）纳入市“信用联合奖惩应用系统”黑名单的竞买人及与其有参股、控股、投资关系的法人、个人及其他组织，在失信行为消除前，不得参与竞买土地。

竞买人应配合提供相关资料。

5.其他公开交易条件：

（1）成交后，竞得人为非出让用地所属镇街注册的企业，须在签订出让合同之日起60日内在项目用地所属镇街注册成立全资独立法人企业，并与市自然资源局签订补充出让合同，承继原出让合同的权利义务，竞得宗地不动产权证直接办至该企业名下；竞得人为出让用地所属镇街注册的企业，竞得宗地不动产权证可直接办至竞得人名下，竞得人也可以在签订出让合同之日起60日内在项目用地所属镇街注册以竞得人为唯一投资者的企业，竞得宗地不动产权证可直接办至新企业名下。竞得人所成立全资独立法人企业必须符合原出让合同约定的行业要求，同时与镇街政府签订补充监管合同，承继原监管合同的权利义务。

（2）本宗用地由火炬开发区管理委员会组织编制了建设工程设计方案以及工程施工方案。其中建设工程设计方案已由市自然资源局预审通过并出具了《建设工程规划许可证预审意见表》（业务编号：271252021100001号）；工程施工方案已由审图机构预审并出具了《广东省建设工程施工图设计文件预审查合格书》（审图编号：中鼎审2021JZ014），竞买人需在该工程施工方案基础上进行深化，形成施工图设计文件。建设工程设计方案以及工程施工方案文件，可联系中山火炬高技术产业开发区管理委员会查看。

本宗用地公开出让成交后，竞得人可凭上述建设工程设计方案办理《建设工程规划许可证》，将上述工程施工方案深化后办理《施工图审查合格书》；确需调整上述建设工程设计方案以及工程施工方案的，可在不涉及规划条件变更前提下按程序申请办理，不再调整出让合同。

其他办理要求、办理流程等相关要求应按《中山市建设用地带设计方案出让实施方案（试行）》（中府函〔2021〕224号）执行。

（3）达产要求：竞得人应自土地交付之日起1825日内达产，达产当年达到预期产值人民币80,000万元，预期纳税额人民币8,000万元。

（4）本宗用地成交后，由竞得人自行与中山火炬高技术产业开发区管理委员会签订《项目履约监管合同》，竞得人就该用地项目的开发建设事宜接受中山火炬高技术产业开发区管理委员会的监督。

（5）本宗用地项目保证金标准拟按出让起始价的30%设置，即776.838万元，公开出让成交后保证金中总成交出让价款的20%部分转作合同定金，其余转作出让价款。

（6）经公开出让并已建成投产的工业用地（产业用地）受让人或土地实际使用人在土地出让存续期内，出现停工、停产等非生产经营情况满一年的，由土地所在地镇（街）政府责令其恢复生产经营活动。停工、停产等非生产经营情况的认定标准由所在地镇（街）政府根据项目实际情况进行认定。经责令和处理仍不恢复生产经营的，出让人可根据所在地镇（街）政府申请，与受让人解除出让合同。受让人将土地退还给出让人后，出让人扣除受让人应当支付的违约金及其他必要费用后，将已收取的国有建设用地使用权出让价款退还给受让人（不计利息）。

（7）受让人因自身原因未能按照出让合同约定日期开工建设逾期超过270日但未满一年的，出让人有权解除出让合同。受让人将土地退还给出让人后，出让人扣除受让人应当支付的违约金及其他必要费用后，将已收取的国有建设用地使用权出让价款退还给受让人（不计利息）。

6.投资强度：≥17,378元/平方米。

7.绿地率要求：工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20％（本宗用地绿地率上限为15 %）。

8.行政办公及生活服务设施用地所占比重等要求：所需行政办公及生活配套设施用地不得超过工业项目总用地面积的７％，且不得在工业用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

9.建设期限要求：在2022年7月7日之前开工，在2023年7月7日之前竣工。

10.竞得人未如期开发建设，应按《中山市闲置土地处置实施办法》（中府[2013]32号）及《出让合同》相关规定办理。

四、竞投起始价、竞价增幅

上网竞价起始价为人民币25,894,600元，即约333,333元/亩。每次最小竞价增幅为250,000元。本次上网竞价出让不设保留价。

五、竞买保证金及收取账号

1.竞买人应预交竞买保证金人民币7,768,380元，公开出让成交后保证金中总成交出让价款的20%部分转作合同定金，其余转作出让价款；竞投不成交的，保证金按规定返还。

2.竞买人应在竞买申请开始后登录中山市公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.zs.gov.cn）进入土地与矿业权交易系统申请获取保证金账号，并按规定向系统指定的账号汇入保证金，保证金须于2021年12月14日下午5时前到账（以交易系统显示的银行到账时间为准）。

3.竞买人必须以自己的名义缴交竞买保证金，不得代缴。

六、上网竞价资料获取

本次上网竞价出让的详细资料和具体要求，见中山市公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.zs.gov.cn）。竞买人可在交易网浏览或下载本次上网竞价出让公告、须知及相关交易文件，并按规定的操作程序在网上参加竞买。

七、本次上网竞价时间安排

1.公告期：自2021年11月12日至2021年12月1日。

2.竞买申请时间：自2021年12月2日上午9时至2021年12月15日上午11时（节假日除外）。

3.网上报价时间：自2021年12月2日上午9时至2021年12月16日上午9时。

根据网上报价截止时的报价情况，可能进入网上限时竞价程序。

八、竞买资格及成交标准

竞买人须按照本次上网竞价公告和竞买须知的要求，办理数字证书、足额交纳竞买保证金，向交易中心提交竞买申请文件资料[可登录中山市公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.zs.gov.cn）进入土地与矿业权交易系统上传提交竞买申请文件资料，具体竞买申请文件资料详见《竞买须知》]，经交易中心确认后，获得竞买号，取得上网竞价资格。竞买人在规定的上网报价时间内自行登录到中山市公共资源交易网土地与矿业权交易系统参与竞价，报价不得低于当前的交易价格，并按照规定的幅度增价。在网上报价规定的期限内只有一个竞买人缴交保证金并报价且报价高于或等于起始价，且符合其它条件的，即可确认成交；网上报价期限届满，在上网报价期限内有两个或两个以上竞买人报价的，竞价系统将进入限时竞价程序，以上网限时竞价出价最高者为竞得人。

九、竞价结果确认及《出让合同》的签订

上网竞价结束后，竞得人按规定即时在中山市公共资源交易中心签订《成交确认书》（版本详见本交易文件）。竞得人在成交之日起5个工作日内，凭竞得人的有效证件、《成交确认书》到中山市自然资源局签订《出让合同》并办理相关手续。

十、国有建设用地使用权出让价款支付方式

上网竞价成交后，竞得人将国有建设用地使用权出让价款于签订《出让合同》之日起7天内一次性支付完毕（含保证金结转出让价款）。

十一、税费的支付

竞得人需按相关规定缴交出让税费。

关于契税的缴交：根据中山市地方税务局公告2017年第1号公告规定，在我市行政区域内承受土地、房屋权属的单位和个人，应向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，契税税款缴纳期限为依法办理土地、房屋权属登记之前。未按规定办理纳税申报和缴纳税款所产生的法律责任由竞得人承担。

十二、土地交付

2022年1月6日之前，由中山火炬高技术产业开发区管理委员会按《国有建设用地交付协议书》约定标准，即按土地现状将土地交付竞得人使用，竞得人无须额外支付地上青苗、附着物等补偿费用。

十三、其它

（一）本次建设用地使用权上网竞价出让是以现行法律法规、有关政策及收费标准为依据，竞买人竞得建设用地使用权后应及时办理相关手续，如遇国家、省、市法律法规、有关政策及收费标准调整，则按调整后的法律法规、有关政策和收费标准执行。

（二）本次上网竞价不接受邮寄、电子邮件、电话、传真及口头竞投；涉及本次上网竞价的相关事项以本交易文件记载为准；如有关于本宗地竞买事宜的变更、澄清、说明等将通过中山市公共资源交易网（网址：http://ggzyjy.zs.gov.cn）发布，请有意参与竞买者密切留意。其它未尽事宜，请详见本宗地的交易文件。

十四、联系方式

地址：中山市博爱六路22号市行政服务中心（原市博览中心常年展厅）二楼市公共资源交易中心D区

业务咨询电话：0760-89817365（吴小姐）

数字证书咨询电话：0760-88231966、87868389

规划咨询电话：0760-88323671（窗口）

现场勘察电话：0760-85333087（徐先生）

有形市场监督举报电话：0760-88365631、88810231

中山市自然资源局网址：http://www.zs.gov.cn/zrzyj/

中山市公共资源交易中心网址：http://ggzyjy.zs.gov.cn

中山市公共资源交易中心

2021年11月12日