中山-中山市-中山市中心城区紫马岭公园小型动物园5年经营权公开拍卖公告-南方地坪工程官方网站

中山市中心城区紫马岭公园小型动物园5年经营权

公开拍卖公告

受中山市城市管理和综合执法局委托，中山市中宝拍卖有限公司于2022年 1月 24 日15时在中山市公共资源交易平台（以下简称：交易平台）按现状以增价方式公开拍卖: 中山市中心城区紫马岭公园小型动物园5年经营权。现将有关事项通告如下：

一、竞价方式：网络拍卖，价高者得（无须统一地点竞价）。

【重要提醒：竞买人参拍时必须用数字证书登录交易平台综合交易系统。】

二、竞价地点：中山市公共资源交易平台综合交易系统（以下简称：交易系统）。

三、竞价开始时间：2022年 1 月 24 日15时（竞买人需提前 30 分钟登录交易系统办理签到手续，领取随机竞买号）。

四、拍卖标的基本情况

标的名称	起拍价（万元）	拍卖保证金（万元）	竞价幅度（万元）	是否有保留价	备注
中山市中心城区紫马岭公园小型动物园5年经营权	98	30	2	无	全部成交款项一次性支付

（一）特别提示：

1、拍卖公告发布之日至2022年1月16日16：00前（周一至周五9:00至12：00，14：00至17:30，法定节假日除外）申请人应向拍卖人提交资质证明材料，2022年1月16日16：00后不再接受资质证明材料提交。

2、2022年1月17日至18日为资质证明材料审核时间。委托人将申请人提交的资质证明材料统一提交中山市自然资源局相关部门审核并出具书面意见，委托人根据其书面意见确定申请人是否具备竞买资格。

3、2022年1月19日至2022年1月21日12：00为通过资质审核者办理竞买报名手续时间。

注：1、资质审核期间允许补充材料；2、因资质证明材料审核工作需出具书面结果，因此审核结束时间或有变化，以实际发生时间为准。

（二）标的详情

1、经营范围

（1）动物观赏展示、驯养繁殖等；

（2）动物摄影、饲料零售等经委托人同意经营的配套服务项目；

具体规定以《中山市中心城区紫马岭公园小型动物园项目经营权有偿转让合同》（模板）为准。

2、有偿转让期期限：5年，自2022年6月1日0时起至2027年5月31日24时止；另设建设（装修）期。

（1）建设（装修）期：自原动物园经营单位撤场日（暂定时间为2022年4月9日，具体时间以委托人通知的时间为准）起至2022年5月31日24时止，主要用于动物园大鸟笼等笼舍建设改造、场地景观提升改造等，时间已考虑天气及其他因素。

（2）经营期：自2022年6月1日0时起至2027年5月31日24时止为经营期。无论买受人的建设（装修）是推迟或提前完成，都是自2022年6月1日0时开始计算经营期。

3、位置坐落：动物园位于中山市中心城区紫马岭公园核心位置。公园内风景秀丽，游人如织，是市民休闲健身游玩的首选之地。公园南门门紧邻主干道博爱路，交通便利，停车方便。

4、占地面积：动物园占地面积约5.4万平方米。

5、紫马岭公园人流量：节假日约1.5-2.5万人，工作日约3000人。

6、现有动物：委托人现有属国有资产动物一批，包括丹顶鹤10只、白鹳1只、褐马鸡1只、绿孔雀1只、梅花鹿1只（以上为国家一级保护野生动物）、灰鹤4只、红腹锦鸡20只、白鹇12只、绿皇鸠20只、猕猴12只、黑熊3只（以上为国家二级保护野生动物）、蓝孔雀68只、黑天鹅8只、鸵鸟4只及白鸽380只。

（三）经营要求

为保障动物园的动物展示质量，买受人必须承诺在经营期间必须丰富展示动物类别和品种，动物园园区应提供动物展示品种不少于25种（不包括委托人所有的动物品种），其中哺乳类动物品种不少于10种（须包含虎、狮、豹、猴等品种），鸟类动物品种不少于10种，爬行类动物品种不少于5种等。买受人应在对外经营之日起180个日历天内完备以上承诺的25种动物品种（不包括委托人所有的动物品种），否则视为买受人违约。

其他经营要求以买受人与委托人签署的经营权有偿转让合同的约定为准。

（四）竞买人资质要求（提供复印件的需验原件）

1、必须为在境内注册成立3年以上、注册资本500万元或以上的经营动物园类的企业，经营范围必须包含动物观赏展示等内容；

2、必须具有三年或以上动物园经营管理经验，且仍在经营中的单一动物园经营面积不少于50亩，应提供以下材料证明：

（1）自有动物园场地经营的，提供三年或以上经营经验的佐证材料和当地政府或相关部门批准经营动物园的批准文件（在有效期内）和动物园经营所在的土地使用权证明；

（2）租赁（或经营权转让）动物园场地经营的，提供三年或以上经营经验的佐证材料和动物园经营权有效期内的租赁（或经营权转让）合同及出租方（转让方）开具的证明文件。

3、申请人的企业必须拥有《国家重点保护动物野生动物驯养繁殖许可证》，证载目录许可驯养繁殖种类应包括委托人所有的国家一级保护野生动物、国家二级保护野生动物和虎、狮、豹、猴等。申请人提交的驯养繁殖许可证是否符合资质要求由委托人按中山市自然资源局出具的书面意见确定。

4、必须至少配备一名持有“兽医师”或以上的职业资格的人员，需提供相关人员在该企业购买的2021年5月份以来连续6个月以上社保证明。

5、需提供企业银行资信证明或法定代表人个人资金证明（提交资料前15个日历天开具有效），不少于350万元。

6、需签署《竞买人承诺书》，承诺提交的全部资料真实有效。

申请人应对提交审核的各项资料真实性负责，不得造假，一经发现将追究法律、经济责任。如竞买人提交虚假资料的，取消竞买资格，其缴纳的拍卖保证不予退还。如买受人提交虚假资料的，视为违约，即刻解除经营权转让合同，买受人所缴纳拍卖各款项不予退回，委托人有权继续依法追究其违约责任。

五、网上报名

1、申请人网上报名截止时间：2022 年1 月 21 日中午12 时前，交易系统自动识别截止时间，逾时将无法报名。

2、有意参加拍卖的申请人请先携带有效身份证明文件（原件、复印件）办理数字证书【综合交易拍卖项目暂不支持使用粤商通】；然后在交易平台注册账号，注册成功并将数字证书绑定后，申请人方可登录交易系统进行报名、获取保证金账号、缴纳保证金等操作。

注册账号指引链接：（https://ggzyjy.zs.gov.cn/artical/83/214642）。

办理数字证书网址链接：（https://www.gdca.com.cn/customer_service/guide_service/application_guide/-00181/）。

3、报名所需资料

申请人须在报名页面的附件处上传以下资料：

仅允许符合资格的企业法人参加竞买，具体要求以本公告第四条竞买人资质要求和第十条第6款的约定（内容相同）为准。

六、竞买保证金缴纳

1、申请人必须在2022年 1 月 21 日下午4 时前按本公告和保证金缴纳通知书的规定以对公账号转账方式（自然人参与竞拍，请以本人银行账户进行转账）将保证金汇入对应的保证金账号。申请人参拍多个标的的，须将保证金逐笔汇入参拍标的对应的保证金账号。

2、申请人在交易系统的报名受理通过后，方可获取保证金账号。该账号是银行系统为本项目各申请人不同拍卖标的随机生成的唯一子账号，仅限该申请人缴纳对应拍卖标的的保证金使用。申请人应在交易系统提供的银行中选择其一申请保证金缴款账户，并按规定向该保证金账号汇入保证金。

3、保证金仅限申请人以转账方式缴纳，以到账为准，交易系统自动识别保证金到账情况，保证金逾时无法缴纳。

4、保证金有效到账后，申请人方可成为竞买人，才具有参加拍卖会的资格。没有按规定缴纳保证金的或在截止时间前保证金未能有效到账，将不具有参加拍卖会的资格。保证金到账情况由申请人登录交易系统自行查看，拍卖人及中山市公共资源交易中心工作人员均无法查看。

七、成交确认书的签署

1、拍卖成交后 3个工作日内，买受人需携带以下资料与拍卖人一同到中山市公共资源交易中心现场签署《拍卖成交确认书》等文件。

2、签署成交确认书所需资料：

（1）营业执照副本复印件；（2）法定代表人身份证明书原件；（3）法定代表人身份证正反面原件及复印件；（4）如需委托的，请提供法人授权委托书原件，代理人身份证正反面原件及复印件。

八、网络拍卖注意事项

1、本公告中所涉及的时间，均以交易系统提供的时间为准。

2、本次拍卖，每项拍卖标的初设的竞价周期为 10 分钟，初设的延时周期为 3 分钟。竞买人须按交易系统的出价规则报价。在竞价周期倒计时结束前，最后 3 分钟内有竞买人报价的，竞价周期自动延时至 3 分钟，并重新开始倒计时。如此循环往复，直至产生最高报价且达到或超过保留价的竞买人即成为拍卖标的的买受人。

3、由于互联网可能出现的不稳定情况，不排除在线竞拍出现无法正常进行的各种情况（包括但不限于数字证书损坏、时间不同步、网络故障、电路故障、系统故障、系统被恶意攻击、停电等）而造成无法签到、无法报价、页面无刷新、竞拍暂停等，竞买人一旦参与竞拍即代表已认知及认同在线竞拍所带来的有关风险，拍卖人及交易平台不承担基于上述情况或由于竞买人误操作所造成的一切损失及责任。由于本项目无需统一地点进行竞价，若竞买人自行到中山市公共资源交易中心进行竞价，由此发生的一切风险（包括但不限于设备故障等）和损失，由竞买人自行承担。

4、竞买人可于竞价结束前登录交易系统签到并领取随机竞买号，方可进行竞价。为保障网络拍卖的顺利进行，竞买人需按本公告第三条要求，提前登录交易系统签到并领取随机竞买号。在竞价过程中，竞买人需按规定的加价幅度报价，若自行报价，请仔细核对报价金额。若出现报价金额错误的情况，由买受人自行承担后果。报价一经提交，经交易系统记录即视为有效报价，不得撤回。竞价过程中，请竞买人注意拍卖的时间限制，在交易系统规定时间内报价，交易系统规定时间结束后即视为该项标的拍卖结束。

5、竞买人务必妥善保管好自己的数字证书及账号密码，无论竞买人的网上报价行为由谁操作，竞买人均应对其自身账号的报价行为负责，一经报价不得反悔；数字证书持有人在交易系统中所有活动及操作，均被交易系统自动记录，视为真实或经合法授权的行为，具有法律效力，由其自行承担竞买行为所引起的一切经济及法律责任。

6、根据相关法律规定，出现中止或终止拍卖会的情形时，拍卖人有权在拍卖开始前、拍卖过程中，中止拍卖或撤回网上竞价活动。

7、为了保障网络拍卖的顺利进行，竞买人应提前主动熟悉交易系统和网上操作流程。竞买人可于拍卖前登录中山市公共资源交易网“公共服务系统-综合交易—模拟竞价大厅”，体验模拟竞价。

网上操作流程详见中山市公共资源交易网（https://ggzyjy.zs.gov.cn/）“服务指南—资料下载”—《综合交易拍卖管理-竞买人操作手册V1.4-20201010》。

8、在操作过程中如遇到任何问题请咨询拍卖人：中山市中宝拍卖有限公司，咨询电话0760-88617986、13924908690（陈先生）。

九、注意事项

拍卖人已充分说明拍卖标的存在的瑕疵（如有），拍卖标的可能存在未发现的瑕疵或缺陷，其风险均由买受人承担。拍卖人及委托人不保证拍卖标的不具有其他未说明的瑕疵。标的拍卖成交后，因买受人自己的原因对拍卖标的现状及瑕疵产生错误认识和了解的，由买受人承担责任，拍卖人及委托人不因拍卖标的的瑕疵或可能存在的瑕疵承担任何责任。拍卖成交后，买受人所交纳的成交价款不因（包括但不限于）拍卖标的存在瑕疵等原因而退还。拍卖人已充分告知竞买人有关拍卖标的的详细情况，竞买人应审慎考虑并自行决定自己的竞买行为，拍卖一经确认成交即具有法律效力，买受人应承担由此产生的一切损失和不能获得相应预期利益的后果。

十、拍卖标的特别说明

1、拍卖标的按现状拍卖，标的详情请参照委托人提供的评估报告。竞买人须现场查看标的并自行评估标的价值，一旦参与竞买即视为认可该标的物，并承担相应的责任，不得以此提出抗辩拒付成交价款及拍卖佣金。

2、拍卖人提供的有关资料仅供参考。竞买人（买受人）须自行对标的进行调查了解并作出判断，自拍卖成交后风险责任由买受人承担。

3、买受人必须在拍卖成交日次日起5个工作日内一次性支付5年经营权款项。

买受人在经营期限内放弃经营权资格或违约被取消经营资格的，所有经营权款项不予退回（由委托人处置），双方解除经营权有偿转让合同。委托人依照实际需求及政府工作安排对该项目经营权进行重新拍卖。

4、经营范围及经营期限

经营范围

（1）动物观赏展示、驯养繁殖等；

（2）动物摄影、饲料零售等经委托人同意经营的配套服务项目；

具体规定以《中山市中心城区紫马岭公园小型动物园项目经营权有偿转让合同》（模板）为准。

经营期限：5年，自2022年6月1日0时起至2027年5月31日24时止；

5、经营要求

其他经营要求以买受人与委托人签署的经营权有偿转让合同的约定为准。

6、竞买人资质要求（提供复印件的需验原件）

（1）必须为在境内注册成立3年以上、注册资本500万元或以上的经营动物园类的企业，经营范围必须包含动物观赏展示等内容；

（2）必须具有三年或以上动物园经营管理经验，且仍在经营中的单一动物园经营面积不少于50亩，应提供以下材料证明：

自有动物园场地经营的，提供三年或以上经营经验的佐证材料和当地政府或相关部门批准经营动物园的批准文件（在有效期内）和动物园经营所在的土地使用权证明；

租赁（或经营权转让）动物园场地经营的，提供三年或以上经营经验的佐证材料和动物园经营权有效期内的租赁（或经营权转让）合同及出租方（转让方）开具的证明文件。

（3）申请人的企业必须拥有《国家重点保护动物野生动物驯养繁殖许可证》，证载目录许可驯养繁殖种类应包括委托人所有的国家一级保护野生动物、国家二级保护野生动物和虎、狮、豹、猴等。申请人提交的驯养繁殖许可证是否符合资质要求由委托人按中山市自然资源局出具的书面意见确定。

（4）必须至少配备一名持有“兽医师”或以上的职业资格的人员，需提供相关人员在该企业购买的2021年5月份以来连续6个月以上社保证明。

（5）需提供企业银行资信证明或法定代表人个人资金证明（提交资料前15个日历天开具有效），不少于350万元。

（6）需签署《竞买人承诺书》，承诺提交的全部资料真实有效。

7、动物园经营过程中的各项情况说明及具体要求

（1）买受人在经营过程中必须持营业执照、相关行政主管部门审批或核发的相关《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》等经营所需的各类证件，必须合法依规经营。园内所有工作人员必须按规定持有效健康证及行业规定要求的证件上岗，必须至少配备一名持有“兽医师”或以上的职业资格的人员；

（2）买受人必须承诺在经营期间必须丰富展示动物类别和品种，动物园园区应提供动物展示品种不少于25种（不包括委托人所有的动物品种），其中哺乳类动物品种不少于10种（须包含虎、狮、豹、猴等品种），鸟类动物品种不少于10种，爬行类动物品种不少于5种等。买受人应在对外经营之日起180个日历天内完备以上承诺的25种动物品种（不包括委托人所有的动物品种），否则视为买受人违约。

买受人不得在园内饲养自持的准许驯养繁殖许可证以外的国家重点保护野生动物。如需增加动物品种或数量的，应具备相关物种养殖经验并按国家规定办理好相关证照方可引进，及时向委托人报备。买受人应当规范园内动物的饲养和繁殖，保证动物的福利及其健康，不得违法经营或食用国家重点保护野生动物等。

买受人投资购买的动物（含其新繁殖的）归买受人所有，需按规定办理相关手续，并按实际配备管理人员、饲养员等。每年4月30日前报送当年动物园现有饲养的动物种类、数量及园内配套设施情况资料给委托人备案。

（3）门票：买受人在经营过程中应确保动物园的公益性质，合理设置门票价格。原则上成人最高票价不能超过人民币50元，儿童（身高1.2-1.5米）和60-64周岁老人票价减半，残疾人、身高1.2米以下的儿童幼儿、65周岁及以上的老人免票，其他特殊人群按政府相关规定实行减、免票制度。要按规定实行明码标价，在动物园正门设置规范公告牌，明确标注服务内容、时间、收费标准及投诉监督电话等。

（4）委托人所有动物的驯养繁殖：买受人应无条件负责属委托人所有的动物的规范饲养工作，并负责其费用。属委托人所有的动物如有新繁殖且健康成长的，合同期满后，新繁殖的动物归委托人所有；如委托人及买受人双方的动物共同繁殖且健康成长的，合同期满后，新繁殖的动物由双方平均分配，如新繁殖动物为单数的，委托人可比买受人多分1只。如属委托人所有的动物出现非正常死亡的，买受人应及时向委托人报告并在2个月内（特殊情况可申请延期）按原品种补回健康的、成年的同品种动物；如属委托人所有的动物属于正常死亡情况的，买受人应及时向委托人报告，并附死亡动物解剖登记表、彩色照片及中山市自然资源局出具的核实情况材料等；

（5）本标的建设（装修）期开始之日以买受人与委托人签署的经营权有偿转让合同的约定为准。买受人应当在项目建设（装修）期开始之日起30个日历天内完成标的范围内安保监控设备安装工作并投入使用；在项目建设（装修）期开始之日起一年内完成园内大鸟笼的改造工作，资金投入不少于250万元；项目建设（装修）期开始之日起两年内结合实际对标的范围内整体环境（除大鸟笼之外的笼舍、场地、公众教育基础设施、绿化等）作进一步提升改造，资金投入不少于100万元，如需增设儿童游乐项目的不能设置与紫马岭公园游艺游乐服务项目同类的游乐项目（滑梯组等免费项目除外）。相关的设计方案需报委托人审批通过后方可执行，更新改造后的全部相关材料整理后报委托人备案。所涉费用由买受人自行承担。

（6）买受人有承担中山市野生动物救护、暂养等工作义务，负责中山市辖区范围内国家重点保护野生动物及由中山市自然资源局送来的动物的救护等工作。具体合作协议由买受人与中山市自然资源局协商。

（7）买受人不能擅自转让、分包经营，不能擅自将所经营的财产进行处置或抵押，不能超出转让合同约定的经营范围和从事合同约定以外的经营项目。买受人不得在园区范围内设置二次收费的商业服务项目（如餐饮、饮品冻品、零食小吃及儿童玩具等）。本标的项目每天营业服务时间可根据实际与委托人协商明确，买受人不能无故停业和随意更改经营服务时间，如有特殊情况应当向委托人申请报备。

（8）买受人应积极完善动物园园内公众教育基础设施建设改造，买受人每年组织开展免费公益公共自然教育推广活动2次，受益群体主要为青少年儿童（每次公益活动不少于100人，特殊情况除外）。买受人应提前10个日历天将相关活动方案等材料向委托人报备。

（9）水电费：水电费收取按照《中山市中心城区紫马岭公园小型动物园项目经营权有偿转让合同》（模板）第五条的规定执行。

（10）证照办理：买受人应在对外经营之日起180个日历天内，完成由中山市相关行政主管部门出具发放的相关《国家重点保护动物野生动物驯养繁殖许可证》、《经营利用许可证》等的办理工作。要求具备所有在紫马岭公园小型动物园进行驯养繁殖动物的资格条件。逾期办理的，视为买受人违约，将自动终止经营权转让合同，买受人所缴纳的项目经营权有偿转让款及拍卖费用等均不予退还。

8、履约担保：买受人除支付全部成交款外，还应提供履约担保。委托人对履约担保做了如下规定，买受人应遵守：

（1）履约担保的形式：银行出具的履约保函。

（2）履约担保的金额：买受人在经营权有偿转让合同签订之日起90个日历天内提交金额为本项目经营权有偿转让款10%的履约保函，并承担取得履约担保所需的费用。买受人逾期30个日历天未向委托人提供履约保函的，委托人有权单方解除经营权有偿转让合同，无须承担任何赔偿及补偿责任，且买受人应赔偿委托人遭受的一切损失（包括但不限于第三方索赔、律师费、采取补救措施所需的费用）。

（3）履约保函的退回：如因买受人违约提前终止经营权有偿转让合同的，或因自身原因需要提前终止经营权有偿转让合同并获委托人批准的，或经营权有偿转让合同期满的，买受人按约定将场地完好交还委托人后，并经委托人验收合格之日起30个日历天内退返履约保函原件。

9、经营期间，因相关法律法规变更、国家政策调整或公共利益需要，或依法征用经营设施或场地，或紫马岭公园整体改造维修需提前终止合同、收回本项目经营权的，合同无条件终止，委托人无息返还剩余经营期限的转让款，具体计算方式，请参考《中山市中心城区紫马岭公园小型动物园项目经营权有偿转让合同》（模板）第八条第四款的说明。

其他免责条款，请参考《中山市中心城区紫马岭公园小型动物园项目经营权有偿转让合同》（模板）第九条。

10、经营权有偿转让合同的签署：买受人在规定的时间内支付完毕全部5年经营权款项后，应在委托人通知的时限内签署《中山市中心城区紫马岭公园小型动物园项目经营权有偿转让合同》，合同具体条款可由双方商定。

11、标的移交：拍卖成交，买受人按约定支付完毕所有拍卖相关款项，按要求与委托人签署完毕经营权有偿转让合同后，由委托人负责按合同约定将标的按现状现貌交付给买受人。

十一、拍卖保证金退回

1、买受人保证金：买受人付清全部各款项，与委托人签署《中山市中心城区紫马岭公园小型动物园项目经营权有偿转让合同》后，由拍卖人在交易系统提交退保申请，申请后5个工作日内(遇节假日顺延)原路退回买受人的竞买保证金。

2、竞买人保证金：未成交竞买人的保证金，由拍卖人于拍卖结束后在交易系统提交退保申请，申请后5个工作日内（遇节假日顺延）原路退回竞买人的竞买保证金。

十二、成交价款的付款约定：拍卖成交后，买受人应在拍卖成交日次日起 5个工作日内凭委托人开具的非税收入票据付清全部拍卖成交款。

十三、拍卖佣金收取标准及支付方式：拍卖成交的，买受人须在拍卖成交之日起3日内向拍卖人支付拍卖佣金，拍卖佣金按成交价款5%收取。买受人在约定期限内付清所有成交价款（含拍卖佣金）后，拍卖人向买受人提供佣金发票及《拍卖成交确认书》。

十四、违约责任：如买受人未在规定时间内签署《拍卖成交确认书》、未在规定的时间内支付全部拍卖成交款及拍卖佣金、未按约定时间与委托人签署经营权有偿转让合同等文件的，均视为违约，我司无需另行通知即可按照《中华人民共和国拍卖法》及本公告各约定条款处置买受人的违约行为，除买受人的拍卖保证金不予退还外（由委托人及拍卖人共同处置），买受人还应承担拍卖人因其违约行为受到的损失（包括但不限于拍卖佣金、公告广告费、车马费、人工费等）。如拍卖标的再行拍卖，再行拍卖与第一次拍卖有差价的，其差价由第一次拍卖违约的买受人补足。

十五、《中山市中心城区紫马岭公园小型动物园项目经营权有偿转让合同》（模板）为本公告重要附件，其条款对竞买人、买受人均具有约束力，竞买人一经报名参加竞买即视为已了解并接受《中山市中心城区紫马岭公园小型动物园项目经营权有偿转让合同》（模板）的所有约定。

本公告未全部体现委托人对买受人在经营过程中的各种管理要求及双方权利义务，竞买人在参加竞买前应充分阅读《中山市中心城区紫马岭公园小型动物园项目经营权有偿转让合同》（模板）。

十六：标的展示时间：2022年1月6日、7日（电话预约，不预约者不予接待）

十七、本拍卖信息同时刊登在2021年12月29日《中山日报》、2021年12月28日《南方都市报》

十八、咨询电话、地址：

　　中山市中宝拍卖有限公司：0760-88617986、13924908690　陈先生

　　地址：中山市中山二路36号中宝大厦三楼

　　中山市公共资源交易中心

地址：中山市东区博爱六路22号行政服务中心二楼D区

　　　中山市中宝拍卖有限公司

2021年12月29日